2018年9月12日 第33213篇《政治与法律》 2018年第8期
论承包地流转的法律表达——以我国《农村土地承包法》的修改为中心
作者:高圣平 中国人民大学 
内容摘要
承包地流转方式不同,产生的法律效果也不同。承包地的转让与互换导致土地承包经营权主体的改变,不发生是否设定土地经营权问题,自可在土地承包经营权章中作出规定,但现行法上对于转让的限制性规定中,除了明确受让人为本集体经济组织的其他农户之外,其余均应删除。承包地的出租、转包、入股,是使经营主体取得土地经营权,一体规定于土地经营权章。土地经营权在性质上属于物权化的债权,并可在不动产登记簿上登记。承包地的抵押,既可以是土地承包经营权的抵押,也可以是土地经营权的抵押,只不过土地承包经营权抵押权实现之时应采取强制管理的方式,以使承包农户不因此失去承包地。
关键词
结构框架
一、 “三权”分置之下承包地流转法律表达的学说争议及其评价
二、 “三权”分置之下承包地流转所产生的土地经营权的定性
三、承包地物权性流转的法律表达
(一) 承包地互换规则的修正
(二) 承包地转让规则的完善
(三) 承包地互换、转让的公示规则的修改
(四) 土地承包经营权抵押规则的增设
四、承包地债权性流转的法律表达
(一) 土地经营权转包和出租设立之间的取舍
(二) 土地经营权入股设定的争议
(三) 土地经营权抵押规则的增设
五、结论


(实习编辑:侯佳音)
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编辑:蔡蔚然

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