2018年10月15日 第33183篇《吉林大学社会科学学报》 2018年第5期
我国个人信息保护法立法主要矛盾研讨
作者:张新宝 中国人民大学 
内容摘要
中国个人信息保护法的立法已经箭在弦上,但三大矛盾仍待有效化解。就“个人对个人信息保护和企业对个人信息利用”之间的矛盾而言,应秉持“两头强化”的观念,既强化个人敏感信息的保护,又强化个人一般信息的利用。就“权利保护法和行政管理法”之间的矛盾而言,应坚持综合立法的进路,实现个人利益、企业利益和国家利益的三方平衡。就“国内法律和国际法律”之间的矛盾而言,我国一方面应引入个人信息的保护性域外管辖权,拓展主权边界; 另一方面应参考世界趋同的个人信息保护原则,提升个人信息保护标准,为个人信息跨境流动的国际协定及条约奠定基础。
关键词
个人信息保护法; 敏感信息; 信息利用; 立法建议
结构框架
一、个人和企业的关系
(一)个人信息保护和利用之间的矛盾
(二)“两头强化”的解决思路
二、权利法和管理法的关系
(一)个人信息权利具有人格权的性质
(二)个人信息权利有赖于国家规制
(三)迈向综合立法的个人信息保护法
三、国内法和国际法的关系
(一)欧盟GDPR的域外效力
(二)美国CLOUD 法案的主权扩张
(三)个人信息跨境流动的多边协定
(四)我国个人信息保护法的应对之道
代结语: 《个人信息保护法》( 专家建议稿) 的尝试


(助理编辑:熊超成)
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编辑:林文静

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