2019年11月13日 第34526篇《现代法学》 2019年第5期
土地经营权制度与民法典物权编编纂——评《民法典物权编(草案第二次审议稿)》
作者:高圣平 中国人民大学 
内容摘要
土地经营权既可派生于土地承包经营权,也可派生于集体土地所有权,其所反映的是以出租、入股或者其他具有类似效果的形式所体现的农用地利用关系。在承包地“三权分置”所引发的承包地产权结构调整之中,土地承包经营权和土地经营权是相互独立的两个权利,各有其主体资格和权利内容。土地承包经营权的互换和转让不发生派生土地经营权的效果;土地承包经营权人所享有的利用承包地从事农业生产的权利也不表达为土地经营权。土地经营权在性质上属于债权,但不同类型的土地经营权所受保护的程度存在差异,其中经登记者具有类似于物权的效力。土地经营权的不动产利用权性质,决定了其为不适于出质的财产权利,其上所设定的担保物权应属抵押权。为维系不动产(权利)抵押权物权变动规则的一致性,土地经营权抵押权应采登记生效主义。
关键词
土地经营权;承包地“三权分置”;土地经营权抵押权;登记生效主义
结构框架
一、问题的提出
二、土地经营权的权源和产生方式
(一)土地经营权的权源
(二)土地经营权的产生方式
三、土地经营权的性质及其在民法典中的体系定位
四、土地经营权的担保规则
(一)土地经营权融资担保的体系定位
(二)土地经营权抵押权的设定
五、结语


(助理编辑:胡丹阳)
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编辑:胡丹阳

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