本文作者：龙卫球；赵精武
        我国网络安全立法应当明确网络安全概念，对于网络安全的理解不宜僵化，应以功能的划分为主，同时应把握网络安全自身的动态性、复杂性、开放性特点。其次，网络安全法自身具有治理法的典型特点，故应以治理思维为抓手，妥善处理企业、国家、社会、个人四元关系，其治理过程更应当充分体现战略、体制、机制三个重点要求。再次，网络安全法作为网络安全法律规制的基本法，体现为以治理思维为基础的综合、动态立法，其治理原则上必须包含以下四个方面，包括在立法过程中进一步明确与网络基础规范的关系的原则、网络安全的目的与结构的原则、网络安全体制的原则以及网络安全运行机制的原则。最后，网络安全法的框架结构必须体现治理法自身的特有结构性。比如：重点突出网络安全体制规范、网络安全战略、网络基础设施、网络运行、技术和管理等机制规范以及个人信息保护、数据资产化、数据安全、数据流动、国际合作等方面的价值平衡等。

网络安全；治理思维；体系思维；