结构框架
一、问题的提出
二、我国构建土地银行制度初因之考量
（一）促致土地财产功能发挥求解农村融资困局
（二）促就农地有序流转优化资源配置
（三）盘活要素资源彰显农民金融发展权
三、我国土地银行制度构建之理论证成：土地承包经营权的公司融合属性
（一）用益物权属性引致土地承包经营权成为资金融通的信用保证
（二）土地承包经营权公权属性决定土地银行制度构建须臾离不开政府推动
四、我国构建土地银行制度实然基础之权衡
（一）实践根柢：农地存贷、土地承包经营权抵押和信贷资产证券化探索
（二）制度条件：立法和政策渐次推演迭进
五、土地银行构建之域外考察
（一） 设立缘起：政府之手对农地金融市场失灵的干预
（二）创设模式：立法先行
（三）机构特质：民有、民治、民享的机制
（四）主旨性业务：农地抵押贷款
（五）资金泉源：抵押土地债券化
六、我国土地银行制度构建理路之筹划
（一）土地银行的机构、业务之设置
（二）土地银行立法之考量
七、结语
（实习编辑：张楚欣）
二、我国构建土地银行制度初因之考量
（一）促致土地财产功能发挥求解农村融资困局
（二）促就农地有序流转优化资源配置
（三）盘活要素资源彰显农民金融发展权
三、我国土地银行制度构建之理论证成：土地承包经营权的公司融合属性
（一）用益物权属性引致土地承包经营权成为资金融通的信用保证
（二）土地承包经营权公权属性决定土地银行制度构建须臾离不开政府推动
四、我国构建土地银行制度实然基础之权衡
（一）实践根柢：农地存贷、土地承包经营权抵押和信贷资产证券化探索
（二）制度条件：立法和政策渐次推演迭进
五、土地银行构建之域外考察
（一） 设立缘起：政府之手对农地金融市场失灵的干预
（二）创设模式：立法先行
（三）机构特质：民有、民治、民享的机制
（四）主旨性业务：农地抵押贷款
（五）资金泉源：抵押土地债券化
六、我国土地银行制度构建理路之筹划
（一）土地银行的机构、业务之设置
（二）土地银行立法之考量
七、结语
（实习编辑：张楚欣）
