结构框架
一、“备案”概念厘分
二、法规范文件备案的出现、发展及功能定位
（一）备案的出现
（二）备案的发展
（三）备案的功能定位
三、法规范文件备案制度的问题和对策建议
（一）法规范文件备案制度的问题
（二）法规范文件备案制度的对策建议
四、结论
（责任编辑：刘清越）
二、法规范文件备案的出现、发展及功能定位
（一）备案的出现
（二）备案的发展
（三）备案的功能定位
三、法规范文件备案制度的问题和对策建议
（一）法规范文件备案制度的问题
（二）法规范文件备案制度的对策建议
四、结论
（责任编辑：刘清越）
