结构框架
一、地方债务置换的意义、构造与正当性质疑
（一）地方债务置换的现实意义与制度构造机理
（二）地方债务置换正当性的法理追问
二、地方债务置换风险分配的制度逻辑分析
（一）以金融手段化解财政风险的惯性思维
（二）地方债务置换风险分配的利益冲突与权衡
三、地方债务置换风险分配的法治化改造路径
（一）主体维度的变革进路：赋权与赋能
（二）行为维度的变革进路：市场化与制度化
（三）责任维度的变革进路：风险责任与问责机制
四、结语
（实习编辑：杨润琦）
（一）地方债务置换的现实意义与制度构造机理
（二）地方债务置换正当性的法理追问
二、地方债务置换风险分配的制度逻辑分析
（一）以金融手段化解财政风险的惯性思维
（二）地方债务置换风险分配的利益冲突与权衡
三、地方债务置换风险分配的法治化改造路径
（一）主体维度的变革进路：赋权与赋能
（二）行为维度的变革进路：市场化与制度化
（三）责任维度的变革进路：风险责任与问责机制
四、结语
（实习编辑：杨润琦）
